上海大柏樹(shù)律師談“失信”和“限高”必然不同

　　“失信”和“限高”確實(shí)是執(zhí)行階段容易混淆的一對(duì)概念。有人認(rèn)為“失信”和“限高”是相似度高的“親兄弟”，他們都可以對(duì)被執(zhí)行人的特定行為進(jìn)行限制，威力相當(dāng)、難分彼此；也有人認(rèn)為他們是根本不熟的“過(guò)路人”，二者的適用條件、限制內(nèi)容等各不相同，沒(méi)什么必然聯(lián)系。

       “失信”和“限高”都能限制被執(zhí)行人的特定行為，它們有什么區(qū)別呢？只要被執(zhí)行人不履行義務(wù)，就都可以采取“失信”和“限高”措施嗎？哪一個(gè)才是所謂的“老賴黑名單”？誰(shuí)的威力更強(qiáng)一些？它們有什么必然聯(lián)系嗎？“失信”和“限高”，你也傻傻分不清嗎？莫慌，看完上海大柏樹(shù)律師今天的七問(wèn)七答，你就會(huì)整得明明白白！

　　一、可以同時(shí)對(duì)被執(zhí)行人采取失信和限高措施嗎？

　　違反限高會(huì)失信，納入失信必限高。

　　根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù)，違反限制消費(fèi)令時(shí)，便符合納入失信被執(zhí)行人名單的條件；而納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取限制消費(fèi)措施。
 

　　二、失信和限高的啟動(dòng)和解除程序相同嗎？

　　失信和限高的啟動(dòng)和解除程序存在許多相似之處。

　　二者均有兩種啟動(dòng)方式：（1）申請(qǐng)執(zhí)行人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)人民法院審查決定；（2）人民法院依職權(quán)決定。而當(dāng)滿足以下任一條件時(shí)，均可解除限高或失信：（1）被執(zhí)行人履行完畢；（2）被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)保；（3）申請(qǐng)執(zhí)行人同意解除；（4）已被采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的財(cái)產(chǎn)足以清償生效法律文書確定的債務(wù)等。
 

 

　　三、失信和限高的限制內(nèi)容有重合嗎？誰(shuí)的威力更強(qiáng)一些？

　　二者的限制內(nèi)容有所不同、限制領(lǐng)域有所側(cè)重。

　　限高側(cè)重在消費(fèi)領(lǐng)域限制被執(zhí)行人的“揮霍”行為，主要包括限制被執(zhí)行人采用特定交通方式出行，限制被執(zhí)行人在購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)和車輛、旅游度假、子女就學(xué)、支付高額保費(fèi)購(gòu)買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品等方面的高消費(fèi)行為。失信則側(cè)重在多個(gè)社會(huì)層面對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒，包括工作就業(yè)、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等，它會(huì)使失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。

　　四、只要被執(zhí)行人不履行義務(wù)，就可以對(duì)他采取失信和限高措施嗎？

　　當(dāng)然不是。“失信”的適用條件更嚴(yán)格，“準(zhǔn)入門檻”更高。

　　“限高”針對(duì)“沒(méi)錢還”的被執(zhí)行人。“限高”是“限制高消費(fèi)”的簡(jiǎn)稱，是指當(dāng)被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)時(shí)，法院就可以采取該措施，限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。“失信”針對(duì)“故意不還錢”的被執(zhí)行人。“失信”是指將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單，對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。除了被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù)外，還需要滿足以下任一條件：（1）有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的；（2）以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；（3）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；（4）違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的；（5）違反限制消費(fèi)令的；（6）無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。
 

　　五、只要被執(zhí)行人不履行完畢，就可以對(duì)他無(wú)限期地進(jìn)行失信和限高？

　　此言差矣。失信和限高有其期限規(guī)定，且有法定的解除條件。

　　上海大柏樹(shù)律師一般來(lái)講，只要被執(zhí)行人不履行完畢，對(duì)他的限高沒(méi)有期限。只有滿足以下條件之一時(shí)，才可解除限高：（1）被執(zhí)行人履行完畢；（2）被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)保；（3）申請(qǐng)執(zhí)行人同意解除限高；（4）被執(zhí)行人因生活、經(jīng)營(yíng)必需或其他緊急情況而需進(jìn)行被禁止的消費(fèi)活動(dòng)等。失信的期限則因被納入的原因不同而有所區(qū)分。有些情形下失信的期限為兩年，例如違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度、違反限制消費(fèi)令等；當(dāng)被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的，則可以延長(zhǎng)一至三年。而當(dāng)失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的，人民法院可以決定提前刪除失信信息。

　　六、聽(tīng)說(shuō)把單位納入失信被執(zhí)行人名單后，就不能對(duì)它的法定代表人采取限高措施了？

　　錯(cuò)誤，失信和限高的適用對(duì)象有所不同。單位被限高，其法定代表人必被限高；單位若失信，其法定代表人不必為單位的失信行為“買單”。

　　被執(zhí)行人是單位的，當(dāng)單位被采取限制消費(fèi)措施后，該單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等同時(shí)也被限高；但若單位符合失信條件，只能將單位納入失信被執(zhí)行人名單，不能將該單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等納入失信被執(zhí)行人名單。通過(guò)上一個(gè)問(wèn)題我們知道，“納入失信必限高”，即如果某單位被納入失信名單，它必然會(huì)被限高，則相應(yīng)地，其法定代表人等也會(huì)同時(shí)被限高。因此，把單位納入失信被執(zhí)行人名單后，自然要對(duì)其法定代表人采取限高措施。
 

　　七、如果被執(zhí)行人認(rèn)為失信、限高措施有誤，采取的救濟(jì)措施一樣嗎？

　　失信、限高的糾錯(cuò)程序相同。

　　上海大柏樹(shù)律師根據(jù)《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，對(duì)被采取限制消費(fèi)措施或被納入失信被執(zhí)行人名單申請(qǐng)糾正的，可先向執(zhí)行法院書面申請(qǐng)糾正，經(jīng)審查理由成立的予以糾正；理由不成立的，決定駁回。對(duì)駁回決定不服的，可向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。看完這七問(wèn)七答，你能分清“失信”和“限高”了嗎？如果“法言法語(yǔ)”看得眼花，沒(méi)關(guān)系，我們用一段順口溜幫助你區(qū)分：失信限高分不清，執(zhí)行法官來(lái)道明。限高針對(duì)沒(méi)錢還，失信準(zhǔn)入門檻高。限高期限無(wú)限長(zhǎng)，失信兩年可延長(zhǎng)。違反限高會(huì)失信，納入失信必限高。如果單位被限高，單位老板必限高；如果單位被失信，單位老板不買單。失信限高有相似，啟動(dòng)解除有雷同。若對(duì)二者有異議，申請(qǐng)復(fù)議來(lái)糾錯(cuò)！上海債務(wù)糾紛律師