上海刑事律師:組織、領導進行傳銷犯罪活動罪的性質與界限

　　組織、領導傳銷活動罪是刑法修正案（七）中增設的一項罪名。該罪的成立，為懲治組織、領導傳銷活動罪提供了法律依據。同時，在司法實踐中，如何正確把握組織、領導傳銷活動罪的性質，合理區分其與其他犯罪，也存在一些問題。本文依據我國刑法規定和司法解釋，分析了組織、領導傳銷罪的性質和界限。上海刑事律師就來為您講解一下具體的情況，希望對您有所幫助。

　　居無定所：傳銷組織犯罪的前因。組織、領導進行傳銷活動罪雖然是刑法修正案（七）新增的罪名，但并不一定意味著在刑法修正案（七）設立一個組織、領導傳銷活動罪之前，該種行為可以不受法律處罰。

　　事實上，此前，我國教育行政管理法規就明文禁止傳銷活動，傳銷行為都是經由司法體系解釋能力得以發展暫時棲身于非法生產經營罪之中。但因為他們缺乏傳銷犯罪的獨立罪名，使其能夠處于這樣一種居無定所的狀態。

　　可以說，組織和領導金字塔零售活動罪的確立有一個演進過程。了解組織領導傳銷活動犯罪的性質，對我們有重要意義。

　　禁止傳銷始于1998年4月18日國務院《關于禁止傳銷活動的通知》（以下簡稱《通知》)。鑒于傳銷活動對社會生活的負面影響，國務院發出通知，明確禁止傳銷活動。值得注意的是，上述通知第2條規定：

　　“自本通知信息發布之日起，禁止使用任何一種形式的傳銷公司經營發展活動。此前中國已經可以批準進行登記從事傳銷經營的企業，應一律立即停止傳銷經營實踐活動，認真學習做好傳銷人員的善后處理技術工作，自行清理債權債務，轉變為社會其他生產經營行為方式，至遲應于1998年10月31日前到工商行政資源管理國家機關辦理變更登記或注銷登記。

　　逾期不辦理的，由工商行政成本管理相關機關吊銷其營業執照。對未經批準登記擅自從事傳銷經營服務活動的，要立即取締，并依法嚴肅查處。”

　　這一規定告訴我們，在《通知》發布之前，傳銷是法律允許的，從事傳銷業務的企業也是經工商行政管理部門批準登記的。那么，這里的傳銷是否與后來被禁止的傳銷屬于相同的概念？ 這令人困惑。上述通知沒有定義傳銷的概念，因此不理解法律允許的傳銷的含義。在這里，它似乎混淆了這兩個概念，即傳銷和直銷。

　　傳銷和直銷是兩種不同的商品銷售模式，在現實生活中經常被混淆。2005年8月23日，國務院頒布了《禁止傳銷條例》 ，同日，國務院又頒布了《直銷管理條例》 : 這兩個條例分別代表了禁止傳銷和允許直銷的相反法律立場。

　　根據禁止傳銷的條例第2條，傳銷是指組織者或經營者通過計算和支付報酬給被發展的人，或者根據他們直接或間接發展的銷售業績，或者要求被發展的人支付一定的費用作為獲得參加資格的條件，或者以其他方式獲得非法利益，擾亂經濟秩序，影響社會穩定行為。

　　上述《條例》第7條還采取列舉生活方式進行規定，下列問題行為，屬于傳銷組織行為：

　　（一）組織者或者企業經營者可以通過社會發展研究人員，要求被發展工作人員進行發展以及其他管理人員加入，對發展的人員以其直接影響或者間接滾動發展的人員數量為依據計算和給付報酬（包括物質獎勵和其他國家經濟利益，下同），牟取非法利益的；

　　（二）組織者或經營者具備加入或發展開發人員加入的資格，要求開發人員以訂購商品等變相形式付費或付費。謀取非法利益；

　　（三）組織者或者經營者通過發展人員，要求發展人員發展其他人員加入，形成上下關系，并根據下線的銷售業績計算和支付上線報酬，獲取非法利益。

　　在以上分析三種傳銷行為中，第一種行為是否屬于拉人頭，第二種行為方式屬于企業收取入門費，第三種行為都是屬于我們團隊計酬。在以上三種不同行為中，收取入門費的傳銷較為容易進行認定。

　　上海刑事律師提醒大家，拉人頭和團隊計酬的傳銷則不太容易區分，兩者的區別主要在于：拉人頭是單純地以直接影響或者可以間接滾動經濟發展的人員一定數量為依據數據計算和給付報酬；而團隊計酬則是以中國發展工作人員的銷售公司業績為依據計算和給付報酬。