浦東律師深度解析：法律服務領域存在的三大不合理問題及其解決之道

　　在法治社會中，法律服務市場的健康發展對于維護社會秩序、保障公民權益以及推動法治建設具有重要意義。然而，在實際發展過程中，我國法律服務市場存在一些不合理的問題，這些問題不僅制約了法律服務市場的健康發展，也影響了法治社會的建設進程。本文將從浦東律師的視角出發，對法律服務領域存在的三個不合理問題進行深入解析，并提出相應的解決之道。

　　一、法律服務分布不合理

　　首先，訴訟領域的法律服務逐年減少，與同期法院審結的案件數量不成比例。以上海地區為例，2002年的刑事訴訟中，律師僅代表法院審結的案件的三分之一，其中包括指定的法律援助案件；民事和商業案件僅代表同期法院審結的案件的五分之二。這表明，在訴訟領域，法律服務的供給與需求之間存在較大的差距。

　　其次，在非訴訟法律事務中，新經濟領域、復雜法律事務和涉外法律事務主要集中在十幾家律師事務所，大多數律師在相對狹小的空間內爭奪一般的非訴訟事務。這種分布格局使得法律服務資源分配不均，影響了法律服務的質量和效率。

　　最后，非訴訟法律事務主要停留在財產關系和一般法律關系上，很少參與企事業單位和國家機關的決策管理和行政管理、社會管理。這使得法律服務僅僅停留在表面層次，未能深入到企事業單位和國家機關的核心運營和管理層面。

　　為解決這一問題，我們建議：一是加強法律服務市場的監管力度，引導法律服務資源合理分配；二是鼓勵律師事務所拓展業務范圍，提高法律服務質量和效率；三是加大對新經濟領域、復雜法律事務和涉外法律事務的投入力度，培養一批具有國際視野和專業素養的法律服務人才。

　　二、法律服務行業組織結構不合理

　　一是法律服務人員嚴重不足。以上海為例，根據上海市司法局提供的數據，上海市所轄律師事務所眾多，但執業律師數量顯然遠遠不夠。從基層法律工作者來看，全國共有鄉鎮法律服務所眾多，但法律服務工作者數量有限，且近一半的鄉鎮沒有法律服務機構。這種人員配置狀況顯然無法滿足日益增長的法律服務需求。

　　二是法律服務主體良莠不齊。當前的法律服務隊伍尚未形成服務于市場經濟發展的合理梯隊，部分律師過于集中，部分律師極度缺乏。同時，公民有償代理、假律師和“黑律師”現象日益嚴重，加劇了法律服務隊伍組織結構的混亂。

　　為解決這一問題，我們建議：一是加強法律服務隊伍建設，提高法律服務人員的專業素養和服務能力；二是加大對法律服務市場的監管力度，嚴厲打擊非法法律服務行為；三是建立法律服務人員的信用評價體系，提高法律服務行業的整體形象和公信力。

　　三、法律服務行業區域布局不合理

　　律師自身的社會屬性決定了其執業的開放性。然而，在現實中，律師異地辦案難的現象屢見不鮮。地方保護主義猖獗，律師在異地辦案時常受到各種阻礙和限制。這種現象不僅破壞了法律服務市場的統一性和競爭性，也損害了當事人的合法權益。

　　為解決這一問題，我們建議：一是加強區域間的法律交流與合作，打破地域壁壘；二是建立健全律師異地辦案的保障機制，為律師提供更加便捷高效的服務；三是加大對地方保護主義的打擊力度，維護法律服務市場的公平競爭環境。

　　四、結語與展望

　　綜上所述，我國法律服務市場在取得巨大成就的同時，仍存在諸多不合理的問題。這些問題不僅制約了法律服務市場的健康發展，也影響了法治社會的建設進程。因此，我們必須正視這些問題并采取有效措施加以解決。只有這樣，我們才能建立一個更加完善成熟的法律服務市場，為構建和諧社會和法治國家提供有力保障。展望未來，我們期待浦東律師在法律服務領域的改革與發展中發揮更加積極的作用，為推動我國法治建設的進程貢獻自己的力量。