現(xiàn)如今,隨著城市化的進(jìn)程推進(jìn),城市周邊的很多農(nóng)村會(huì)遇到征收拆遷。在征收拆遷過(guò)程中,遇到的事情也是五花八門,其中就有為了推進(jìn)征收程序,村委會(huì)強(qiáng)行收回集體土地使用權(quán)。那么,今天青浦律師給大家可以說(shuō)說(shuō)集體土地使用權(quán)被收回應(yīng)該注意哪些事。
一、集體土地資源使用權(quán)被收回的法律理論依據(jù)
第六十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)原批準(zhǔn)的土地報(bào)中華人民共和國(guó)政府批準(zhǔn)的,有下列情形之一的,可以撤銷土地使用權(quán):
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要土地的;
?。ǘ┎桓鶕?jù)同意的用途使用土地的;
(三)因撤銷、遷移等原因而可以停止學(xué)習(xí)使用進(jìn)行土地的。
依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定被收回農(nóng)民集體所有的土地的,應(yīng)當(dāng)對(duì)土地使用權(quán)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
實(shí)踐中,大家可能會(huì)遇到,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后,為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),收回土地的,并未給予大家合法、合理的補(bǔ)償。此時(shí)大家就要注意了,根據(jù)法律規(guī)定,我們是有權(quán)利要求獲得補(bǔ)償款的。
二、有權(quán)撤銷集體土地使用權(quán)的法定主體;
根據(jù)上述法律規(guī)定和最高法院判例法的相關(guān)內(nèi)容,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是撤銷集體土地保有權(quán)的主體。與土地征用不同的是,土地所有權(quán)并沒(méi)有改變集體土地的性質(zhì)。
中華人民共和國(guó)政府對(duì)原土地使用權(quán)的批準(zhǔn),只是為了防止村集體經(jīng)濟(jì)組織非法收回集體土地使用權(quán),侵害集體成員的合法權(quán)益,由村集體申請(qǐng)批準(zhǔn)土地使用權(quán),履行法定職能,對(duì)收回土地行使監(jiān)督權(quán)。
三、撤銷集體土地保有權(quán)的法定程序
根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第二十四條第一款第(六)項(xiàng)、第二款規(guī)定:涉及村民利益的下列事項(xiàng),經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理:……(六)宅基地的使用方案;……村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。
以及該法第二十二條第一款明確規(guī)定,召開(kāi)部分村民進(jìn)行會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上這些村民的過(guò)半數(shù),或者對(duì)于本村三分之二以上的戶地代表中國(guó)參加,村民工作會(huì)議研究所作決定企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
在實(shí)踐中,我們可能會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)的村民會(huì)議根本不符合上述法律的要求,可以說(shuō)是純粹的形式。 而且,未經(jīng)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)討論決定,強(qiáng)行收回土地的,是違法的。
青浦律師提醒市民,不論是征地或填海,都不應(yīng)聽(tīng)信任何一方的土地保有制度。積極合理地維護(hù)自己的合法權(quán)益。