虹口律師以案析法：在征收過程中如何利用“四規劃一計劃”維權。

　　公司3500多平方米的房屋和廠房被征收，公司不服該征收決定，遂向法院起訴。該案雖然經過一審被駁回起訴，但最終二審法院支持了公司所委托律師的觀點，認為案涉房屋征收決定不符合“四規劃一計劃”，最終判決確認征收方作出的涉案房屋征收決定違法。今天，虹口律師以案說法，看看在征收過程中如何利用“四規劃一計劃”維權。

　　某公司在安徽省某市有一塊土地，并在該地塊上建有房屋、廠房等地上建筑物共3535.44㎡。2019年4月24日，因棚戶區改造需要，征收方作出《房屋征收決定公告》（附《房屋征收補償方案》）并予以公告，該公司的房屋、廠房在該項目的征收范圍內。

　　公司不服該房屋征收決定，委托了律師幫助維權，律師認為，該棚戶區改造不符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，違反了《國有土地上房屋征補與補償條例》第八條“征收應符合公共利益需要”的規定。為依法維護自身合法權益，該公司向法院提起訴訟，請求法院確認征收方作出的涉案房屋征收決定違法。

　　征收方辯稱，為完善城市配套功能，改善群眾生產生活環境，經市政府批準，涉案項目被列入市棚戶區改造項目，符合公共利益需要。涉案房屋征收決定系經摸底調查、征求意見、進行社會穩定風險評估等程序后作出，程序合法，適用法律法規準確。

　　一審法院認為，征收方提交的《市政府關于同意調整市2018-2020年棚戶區改造計劃的批復》等證據能夠證實該項目的建設符合市政府批復確認的土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，并獲得建設主管部門批復許可，被納入當地國民經濟和社會發展年度計劃。另外，征收方依照法定程序委托街道辦開展具體實施工作，公布補償方案征求意見稿，并制作社會風險評估報告，程序合法。故一審判決駁回公司的訴訟請求。

　　公司不服一審判決，向安徽高院提起上訴。安徽高院認為，征收方提交的《市政府關于同意調整市2018-2020年棚戶區改造計劃的批復》等證據并非規劃許可，亦未明確說明案涉征收是否符合相關規劃、計劃，不能證明案涉征收決定符合相關規劃、計劃，故征收方作出的案涉房屋征收決定，主要證據不足。

　　綜上，安徽高院判決撤銷一審判決，確認征收方作出的涉案房屋征收決定違法。

　　關于該案，虹口律師覺得，《國有土地上房屋征收與賠償條例》第9條規定：確需征收房屋的各項設置裝備擺設舉止，應該符合人民經濟和社會進展計劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。房屋征收一定要符合“四規劃一計劃”。在實踐中，如果征收行為不符合“四規劃一計劃”，都屬于違法征收。

　　虹口律師提醒：在這類情況下，假如征收賠償顯然不合理，拆遷戶能夠此為突破點，與征收方舉行交涉或用法律途徑維權，以爭取到合理征收拆遷補償。