我們都知道,如今自媒體早已滲入大眾的生活,無論輿論或是熱點對于大家而言,早已麻木,最多就是吃瓜群眾一般看看熱鬧,呵呵一笑。但是,最近一則由上海動遷律師事務所拆遷視頻卻被各大公眾號收錄轉發(fā),在廣大拆遷戶群體中掀起了一波巨浪。也許,很多人看到這個視頻沒什么感覺,不以為然,但是這一視頻對那些正在面臨或已經(jīng)經(jīng)歷拆遷的群眾而言,猶如枯木逢春,喚醒了那些沉寂許久的人們……
伴隨上海動遷律師事務所視頻的瘋傳,我們接到大量來自全國各地的咨詢電話,其中山東、河南、江西等地區(qū)的咨詢引起了我們的關注。幾天前,上海動遷律師事務所針對河南地區(qū)拆遷戶面臨的問題做了專題分析,所以我們現(xiàn)在將焦點放到山東地區(qū),來說說山東老百姓現(xiàn)在都在關注的“租地補償”問題:
張老漢是山東菏澤地區(qū)的拆遷戶,他告訴上海動遷律師事務所,因當?shù)氐母咚俟讽椖浚痛迕竦耐恋囟紝⒈徽加谩H绻恋乇徽加茫瑥埨蠞h每年可以得到1500元/畝的租金,對于這么低的補償,他們給出的理由是老百姓辛苦一年也就是幾千塊錢,拿到1500元的租金,就不用再辛苦種地了。聽起來有一種“皇恩浩蕩”的感覺吧?但是,明明占用的是老百姓賴以生存的土地,為什么要持一副已經(jīng)是莫大恩惠的模樣?張老漢不理解,整個村莊的老百姓都不理解,不能理解的是為何修高速公路占地要租用他們的土地,而不是征收土地?難道修好的高速公路,在租賃期滿后會拆掉,再把土地退還給村民嗎?質樸的張老漢弱弱的問了句:“如果這樣,是不是有點太兒戲了?”“我們以后就靠這1500塊生活嗎?”
上海動遷律師事務所現(xiàn)在科普:土地使用者與農村集體經(jīng)濟組織直接簽訂土地租賃合同,以承租的方式占有、使用農村集體土地進行開發(fā)建設,不是土地征收,而是一種以租代征的行為。
根據(jù)《土地管理法》可知,國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。但是,除了符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),可以因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移,農民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設。如果涉及到國家項目建設需要,要在集體土地上進行非農業(yè)建設的,應當啟動征收程序,即相應的宅基地或者集體建設用地的使用權就此消滅,集體土地性質轉變?yōu)閲型恋亍?
而據(jù)張老漢講述,他們現(xiàn)在面臨的雖然是國家高速公路項目占用土地,但是并沒有啟動征收程序,而是由村委會組織大家配合土地租賃工作,將土地出租,放棄使用權,完全符合上述“以租代征”。對于集體土地征收問題,國家雖然沒有出臺統(tǒng)一的法律法規(guī),但是《土地管理法》及其實施條例均涉及到了規(guī)范集體土地征收的問題。山東地區(qū)此次大面積用地的現(xiàn)象是明顯的以租代征,以租代征是名為租賃,實為征收的違法行為,試圖以微薄的租金誘使村民放棄土地使用權,違反了我國《土地管理法》及其實施條例的強制性規(guī)定。
所以,對于這種試圖以租代征的方式占用村民土地的,我們必須要明確一個問題——這是違法用地!
那么,合法的征地程序究竟是怎樣的呢?是不是村委會或村民代表與用地方簽訂征收補償協(xié)議,領取補償款再分配給村民這么簡單呢?
根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,集體土地征收應當經(jīng)過省級以上人民政府審批;依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。《土地管理法實施條例》規(guī)定,市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征收土地方案,會同有關部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農村集體經(jīng)濟組織和農民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
雖然我們還沒有專門針對集體土地的征收與補償條例,土地征收問題還是主要依靠《憲法》和《土地管理法》來調整,但是《土地管理法實施條例》明確規(guī)定對補償標準有爭議的,應當由縣級以上地方人民政府協(xié)調;協(xié)調不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。正因為針對集體土地征收尚有太多的模糊問題,導致了實踐中的集體土地征收演變?yōu)榱恕肮偕探Y合”的產(chǎn)物。
所以,為了實現(xiàn)規(guī)范用地,相關部門必須加大查處土地違法違規(guī)的力度,尤其嚴查那些試圖規(guī)避土地審批手續(xù),以租代征的違法用地行為。對于擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設的,根據(jù)《土地管理法》應當由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。作為拆遷戶,我們雖然是一介“草民”,但我們手中還有法律賦予的神圣權利,面對那些違反規(guī)劃、突破計劃、違法批地用地的違法行為,我們雖然沒有尚方寶劍,不可先斬后奏,但我們可以拒絕妥協(xié)、可以行使手中的權利,不為大義只為自己!
以上便是小編為大家整理的相關知識,相信大家通過以上知識都已經(jīng)有了大致的了解,如果您還遇到什么較為復雜的法律問題,歡迎登在線咨詢上海動遷律師事務所。