雖然通過以上成文刑法典表面上對“公共服務(wù)場所”予以詳盡的界定,但一旦企業(yè)進(jìn)入中國司法社會(huì)實(shí)踐,就馬上顯得捉襟見肘,這從前一部分學(xué)生分析中,美國國家司法判例在認(rèn)定公共文化場所問題上的多變性,以及發(fā)展我國對于香港部分地區(qū)即使在有成文刑法典對公共活動(dòng)場所界定的情況下,仍不得不借助不斷擴(kuò)大解釋以將特定情況下的“私人建筑”納入政府公共生活場所的范圍內(nèi)。浦東區(qū)律師來講講相關(guān)的一些情況。
因此,從國外成文法的立法得失中,我們可以借鑒以下經(jīng)驗(yàn):由于公共場所的非恒定性和成文法的無限延伸,以成文法的形式界定公共場所的做法難以應(yīng)用于司法實(shí)踐。我國應(yīng)在公共場所的法律界定上另辟蹊徑。
至于刑法中什么是公共場所的問題,我國刑法中沒有明文規(guī)定,顯然是難以任意接受的。我國刑法對屬於公共場所的場所,以第二百九十一條為例,明文規(guī)定: “聚眾擾亂車站、碼頭、民航車站、購物中心、公園、電影院、展覽場所、運(yùn)動(dòng)場所等公共場所的秩序,妨礙交通或者擾亂交通秩序,抗拒、阻撓國家安全行政人員依法執(zhí)行職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”
根據(jù)我國刑法規(guī)定,最典型的公共場所包括火車站、碼頭、民航站、購物中心、公園、電影院、展覽會(huì)和運(yùn)動(dòng)場。而其他所有與上述所列場所性質(zhì)相似的場所,均可視為具有犯罪意識(shí)的公共場所。
當(dāng)然,雖然我國刑法對公共場所的列舉不在少數(shù),但一方面,這種明確界定的方法不可能窮盡所有的公共場所;另一方面,也可以包括某些情況下不應(yīng)該屬于公共場所的場所。
考察兩大法系在此問題上的經(jīng)驗(yàn),由于他們各自發(fā)展思維學(xué)習(xí)習(xí)慣的不同,決定了各自相關(guān)法律進(jìn)行表達(dá)教學(xué)形式的差異,在英美法系國家,由于其以經(jīng)驗(yàn)性思維能力為主,注重自己歸納總結(jié)概括,因此,形成了社會(huì)紛繁龐雜的判例法,即便后來可以借鑒中國大陸法系國家的立法工作經(jīng)驗(yàn)。
將成文法亦作為其立法活動(dòng)形式內(nèi)容之一,其成文法仍然存在較為明顯異常數(shù)據(jù)龐大,對一些細(xì)微之處,仍在立法中予以明確規(guī)定;相反,在大陸法系國家,由于其以演繹的邏輯分析推理思維模式為主,相應(yīng)形成了簡要概括的成文法立法保護(hù)傳統(tǒng),一般以一些精要概括的詞語,涵蓋了企業(yè)大部分事物,法律法規(guī)條文相對來說較少,不糾纏于細(xì)枝末節(jié)。
應(yīng)當(dāng)說,對于何謂公共服務(wù)場所的問題,從刑事責(zé)任立法技術(shù)角度方面而言,只是為了一個(gè)有著非常微小的問題,因此,在大陸法系國家的成文刑法典中,很難能夠看到對公共文化場所加以界定,如果在生活實(shí)際應(yīng)用案例中涉及認(rèn)定何謂公共空間場所時(shí),一般交由法官自由裁量。
盡管說,我國目前大陸不屬于上述兩大法系中的任何因素之一,但不容置疑的是,我國大陸地區(qū)的法律知識(shí)表達(dá)表現(xiàn)形式與大陸法系相同之處甚多,如果要借鑒國外立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí),大陸法系國家政策無疑是首選。
因此,筆者理論認(rèn)為,對于提高公共安全場所的問題,沒有提供必要像美國、加拿大等英美法系國家也是一樣,在刑法典中加以概定,通過網(wǎng)絡(luò)司法解釋的方式,無疑是其中一種情況更為便宜之舉,又與我國政府一貫以來的立法傳統(tǒng)相契合。
公然型淫亂,不僅可以包括在公共服務(wù)場所的淫亂活動(dòng)行為,而且還包括了淫亂行為發(fā)生在非公共文化場所,但亦有非參與者同時(shí)在場的情形,因此,如何進(jìn)行理解非參與者通過在場,亦非常具有重要。
有觀點(diǎn)可以認(rèn)為,公共服務(wù)場所的內(nèi)涵發(fā)展實(shí)際上涵括了非參與者在場,即如果企業(yè)存在非參與者在場的情況,則該場所就構(gòu)成了一個(gè)公共文化場所。筆者研究認(rèn)為對于這種思想觀點(diǎn)是值得商榷的。“公共場所是指一般經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織成員之間都可以實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易往來、停留、涉足,進(jìn)行學(xué)習(xí)共同管理活動(dòng)的場所。或者說是向社會(huì)改革開放的,供社會(huì)主要成員信息進(jìn)行分析社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的場所,”
浦東區(qū)律師認(rèn)為,正因如此,在公共生活場所以及實(shí)施淫亂行為時(shí),就容易有非參與者在場,但這并非沒有絕對,實(shí)際上在公共空間場所建設(shè)實(shí)施淫亂行為,也有可能在客觀上并未有任何非參與者在場,同時(shí),我們也不能及時(shí)排除在非公共教育場所中實(shí)施聚眾淫亂行為時(shí),客觀世界上有非參與者在場的情況。